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2020年，全市检察机关坚决贯彻高检院“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总体要求和省检察院“深化法律监督，彰显司法权威，维护公平正义”工作主线，涌现出一批优秀的检察工作事例。为总结推广、激励先进、示范引领，杭州市检察院组织开展“2020年度杭州检察机关十大事件”评选。
自评选活动开展以来，市院各部门、各基层院踊跃报名，经过初选，共有14件进入复评。现将该14件入围事件予以公布，并进行网络投票。
事件一
杭州检察机关打好防疫“主动战”
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疫情期间，杭州市检察院先后出台加强疫情防控、保障复工复产、维护困境儿童权益等系列规定；全市两级院积极响应号召，组织在杭干警参与基层疫情防控，杭州市检察院第三检察部被市委市政府授予“杭州市抗击新冠肺炎疫情先进集体”。
事件二
创新推出“非羁码”互动式监管模式
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为贯彻少捕慎诉理念、降低审前羁押率，切实解决疫情期间羁押难问题，杭州市检察院与市公安局共同研发“对非羁押犯罪嫌疑人、被告人进行数字监控系统”，简称“非羁码”。2020年9月，杭州市检察院与市公安局、市中级法院、市司法局联合会签《关于全面推广运用非羁押人员数字监控系统的通知》，“非羁码”在全市推广运行。公安、检察、法院以“非羁码”手机APP为载体，对非羁押人员进行外出提醒、违规预警、定时打卡和不定时抽检；“非羁码”还可以对非羁押人员现实表现综合评估，按照风险等级自动生成绿、黄、红三色监管码，进行分级动态监管。该项工作得到高检院肯定，被法学专家称为“世界范围内刑事强制措施的一场革命”。
事件三
杭州检察机关立足公益诉讼职能
筑牢无障碍环境建设法律保护屏障
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为保障2022年亚残运会筹备过程中无障碍环境建设，2020年1月，杭州市检察院在全市部署开展无障碍环境建设公益诉讼专项监督行动。对城市建设中未设置无障碍停车位、违规占用盲道等8类情形，制发行政诉前检察建议33份。杭州市检察院与市无障碍环境建设办公室出台《服务保障无障碍环境建设的“十一条意见”》，进一步推动杭州11个区、县（市）开展专项整治。该项工作获得最高检、中残联高度认可，全国人大常委会委员吕世明、张苏军专门来杭州市检察院调研经验。
事件四
杭州市检察院运用数字赋能助力复工复产
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疫情期间，杭州市检察院紧跟防控形势，聚焦热点事件，充分运用法治思维和数字赋能，助力企业复工复产。杭州市检察院通过“杭州检察”微信公众号发布《许下一份健康承诺，共盼明媚春光——致全市复工复产企业和员工的一封信》，从法律专业角度，分析了骗领健康码、不遵守防疫措施的法律后果，重申了使用规则、申领渠道、谨防被骗等，同时检察机关将接受群众监督举报线索，切实保障“健康码”制度的有效实施。文章最后，以温情的话语呼吁大家守望相助、共克时艰，疫情必将战胜。随后，杭州检察又发布“健康码”申领使用92秒视频教程，以生动活泼、通俗易懂的方式向广大企业和市民宣传，并同步上传至“杭州检察”官方抖音号，点击率破万。该项工作受到上级部门肯定，并获评全省检察机关助力复工复产十大典型事例之一。
事件五
杭州检察机关
以“司法规范化水平提升年”为抓手
促法律监督提质增效
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为有效提升法律监督质效和司法公信力，杭州市检察院以全市两级院全员联动的方式，开展“司法规范化水平提升年”活动，凝聚“杭检铁军”核心战斗力。自活动开展以来，杭州两级检察机关以活动领导小组、工作专班为轴心，以可操作性的实施方案为指引，以多样化的渠道面向人大代表、政协委员、兄弟单位和广大群众问诊把脉，征集意见建议。共落实活动任务48项，排查案件10197件，推进提升公诉工作质效、民商事诉讼鉴定程序专项执法检查等专项治理活动109项，健全完善各类制度170项，开展“检察长列席审委会”“案-件比”等专题调研113项，18篇相关活动信息获省、市政法委和省检察院转发推广，努力为打造法治文明“重要窗口”建设贡献检察力量。
事件六
杭州西子少年司法社会工作服务中心成立
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2020年5月，经由杭州市民政局审批成立，杭州市检察院依托社会公益力量，推动成立浙江省首家由市级检察机关作为业务主管单位，专门服务全市公检法司的非营利性社会组织。该中心秉持公益性、服务性原则，为杭州地区政法单位在办理未成年人案件中所涉及到的合适成年人参与、司法社会调查、心理测评、心理疏导、再犯风险评估、非羁押措施可行性评估、观护帮教、司法调解等工作提供专业社会服务。中心成立至今，为全市司法机关提供心理咨询与疏导、合适成年人到场、社会调查等工作百余次，引起社会各界的广泛关注和好评，受到省市人大代表、政协委员的高度肯定。
事件七
杭州检察机关12309检察服务中心
入驻矛调中心
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杭州市检察院坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷化解“最多跑一地”改革，牵头制定全市检察机关入驻矛调中心工作方案，指导14个基层院12309检察服务中心全线入驻矛调中心，2020年6月起累计受理信访1000余件，化解矛盾纠纷700余件。在做好“群众信访件件有回复”的基础上，针对工作中遇到的可能影响社会稳定的突出问题，及时进行风险等级研判，加强与相关单位的信息联通、数据融合、资源整合、力量联合等，对重大疑难纠纷和群体性纠纷提升联合接访、联合调处、联合督办的能力。
事件八
杭州检察机关努力营造检察文化浓厚氛围
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出台《杭州市检察文化建设“六有”“十举措”实施意见》，指导基层检察院打造“一院一品”，举办文化建设成果展示活动，构建富有“区域文化、检察特色、信息化手段支撑、常态化活动”的杭州检察文化大格局；出台关心关爱干警制度，组织集体生日会，开展抗疫主题征文、“八一”歌咏比赛、“杭检人文大讲堂”、寻找“最美检察人”等活动，让严管厚爱落于平时，使杭检精神在新老传承中引领发展。
事件九
杭州市检察院首创荣誉退休仪式
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杭州市检察院院党组高度重视离退休工作，首创荣誉退休仪式，通过“七个一”——一场交心座谈、一句温馨祝福、一份退休告知、一组传承结对、一本纪念影集、一份纪念礼物、一张合影留念，增强退休干部的价值感、光荣感和获得感。荣誉退休仪式既是引导退休干部始终保持初心本色、退休不褪色、离岗不离党，也是向在职干部、年轻干部传递优良传统，激发事业心和使命感。该项工作已成为市直机关的“示范生”，受到各界高度评价。
事件十
江干区检察院研发“未来学院”APP
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江干区检察院针对涉罪未成年人帮教过程中统筹难、管教难、评估难等问题，以被帮教的未成年人及其家长为对象，以“个性化线上帮教、关护、评估”为思路，搭建涉罪未成年人线上帮教系统“未来学院”APP。检察机关通过要求被帮教未成年人定期定量学习该系统中的书籍、视频和题库题目等方式，进行线上监管、学习和帮教，同时对家长开展线上家庭教育引导，解决未成年人帮教实务难题，为检察机关对涉罪未成年人作出最终处理意见提供参考依据。该项目获评全省智慧检察创新应用设计十佳方案，并在全市检察机关推广使用。
事件十一
西湖区检察院建立
未成年人“三不宜”行为处置机制
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西湖区检察院在办案中发现，未成年人进入酒吧、网吧等不适宜进入的场所、从事不宜职业、开展不宜活动如违规登记入住宾馆等“三不宜”行为是引发未成年人犯罪或成为犯罪对象的重要原因。为预防未成人犯罪、保护未成年人合法权益，西湖区检察院联合11个部门，会签《关于建立未成年人“三不宜”行为处置制度的意见》，创新规定未成年人入住旅馆需进行“三询问、一报备”，该内容被新修订未成年人保护法吸收。该机制受到网友热议与好评，被人民日报、最高检、中国妇女报等多个平台宣传肯定。该院针对酒吧案件多发、私人影院安全隐瞒多的问题，多次开展联合管理行动，对是否存在未成年人“三不宜”行为进行突击检查，针对发现的突出问题向主管部门发出检察建议，督促行业迅速整改；对旅馆从业人员开展专项培训6场覆盖600余人，避免未成年人随意入住酒店，从源头预防犯罪，有效净化未成年人成长环境。
事件十二
萧山区检察院依法督促整治道路限高设施
打通“生命通道”
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萧山区检察院围绕民生热点，开展道路限高杆专项监督活动，依法向相关镇街制发行政公益诉讼诉前检察建议，督促并引导镇街采取分级分类处置方式整改辖区内不符合规定的限高设施。在跟进监督过程中，该院联合益农镇政府研发并推广“智能限高杆”，实现对应急车辆的自动识别和放行，运用数字治理手段化解人力监管弊端。同时，积极推动区交通运输部门出台指导意见，进一步规范辖区内限高限宽设施的统一管理。该项工作是萧山区院充分发挥检察职能，坚持“以人民为中心”的司法理念、致力于守护人民群众美好生活的有益探索。
事件十三
余杭检察联合江浙沪基层检察机关合力
打造“长三角互联网区域保护检察联盟”
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2020年6月18日，杭州市余杭区检察院、上海市长宁区检察院、南京市建邺区检察院三方共同签订合作协议，成立“长三角互联网区域保护检察联盟”。该联盟成立以来，三地检察机关积极加强协作，多次就互联网案件相关问题进行线上研讨，群策群力促进区域网络空间安全清朗。该联盟的成立是检察机关落实服务保障长三角一体化发展国家战略的生动实践，是检察工作创新发展的积极探索。
事件十四
千岛湖生态环保检察官办公室
新安江生态环境资源保护检察官办公室成立
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为贯彻落实浙江省委《进一步加强检察机关法律监督工作的若干意见》，2020年6月、8月，淳安县检察院、建德市检察院分别设立千岛湖生态环保检察官办公室、新安江生态环境资源保护检察官办公室，前者系全省检察机关首家生态环保检察官办公室。上述两个检察官办公室实行刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察融合的一体化办案模式，惩治破坏生态环境违法犯罪行为，充分履行检察机关法律监督职责，助力美丽杭州建设。
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投票截止时间
2021年2月3日17:00
供稿 | 办公室
编辑 | 何驭斐